百年老廠退城搬遷 謀求轉(zhuǎn)型升級新契機(jī)

發(fā)表時(shí)間：2014-12-30 來源：中國環(huán)境報(bào)? 作者：周迎久 翟恒偉

圖為青島鋼鐵集團(tuán)環(huán)保搬遷工程施工現(xiàn)場
    編者按
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型成為重要命題，傳統(tǒng)企業(yè)要淘汰落后、過剩產(chǎn)能，要謀求綠色、低碳轉(zhuǎn)型，老企業(yè)搬遷是轉(zhuǎn)型非常直觀的表現(xiàn)。2014這一年，很多企業(yè)告別老城區(qū)，這些存在了十幾年、幾十年甚至百年歷史的老企業(yè)向何處去，在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，自身生存壓力越來越大的背景下，這些離開城市的企業(yè)能否找到新的輝煌？2014年，企業(yè)周刊關(guān)注了很多企業(yè)的搬遷話題，本期再選擇一個(gè)“百年老廠”，看看搬遷會改變什么？
　　2014年底，南車石家莊車輛有限公司（以下簡稱石車）的老職工趙連鎖感受到了離別的不舍，“雖然工廠破舊了，但在這工作23年，廠里的一段鐵軌、一棵樹木，都會勾起美好回憶。”1991年畢業(yè)后，剛剛20歲的趙連鎖分配到了石車。當(dāng)時(shí)，石車是響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃髽I(yè)，每當(dāng)回到正定老家農(nóng)村，街坊鄰居都羨慕不已。但現(xiàn)在他卻要離開這里了，確切的說，是他的工廠要離開這里了。
　　2014年12月，這個(gè)走過109年風(fēng)雨的“百年大廠”正式啟動(dòng)整體搬遷。而在距老廠20公里之外，位于欒城區(qū)的石家莊裝備制造基地將成為石車的新家。
　　百年老廠要離開？
　　位于主城區(qū)，擾民添堵，自身發(fā)展受限
　　石車搬遷，就是石家莊市《關(guān)于中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級實(shí)施意見》的一部分。
　　石車的前身是1905年開建的正太鐵路石家莊總機(jī)器廠，是一家專門為正太鐵路修造窄軌機(jī)車、客車、貨車的工廠，也是石家莊第一家采用機(jī)器生產(chǎn)的近代廠家。當(dāng)時(shí)的石家莊，只是一個(gè)僅有200多戶人家的小村，面積不足0.1平方公里。
　　經(jīng)過百年發(fā)展，石車已從單一“修火車”，發(fā)展成為集鐵路貨車制造與檢修、鐵路特種車輛制造、軌道交通制冷裝備研發(fā)制造、工程機(jī)械研發(fā)制造于一體的現(xiàn)代大型企業(yè)。記者了解到，石車?yán)塾?jì)修理鐵路貨車40萬余輛，新造鐵路貨車7308輛。
　　隨著城區(qū)的不斷擴(kuò)大，曾偏居石家莊東南的石車成為河北省會的坐標(biāo)原點(diǎn)。但大宗物料運(yùn)輸，加劇了城區(qū)的擁堵，也帶來粉塵、噪聲污染。同時(shí)，狹小的廠區(qū)也成為石車生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏，搬遷提上了日程。
　　搬遷搬出新天地
　　城軌裝備、新能源汽車、工程機(jī)械成為新方向
　　2011年6月，南車石家莊產(chǎn)業(yè)園在石家莊裝備制造基地奠基，這一占地近2000畝的園區(qū)成為石車新廠所在地。
　　“這不是簡單的搬家，新產(chǎn)業(yè)園是舊廠區(qū)的6倍。” 石車董事長、總經(jīng)理趙維宗介紹說，搬遷后，石車將在原來貨車修造業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上加快轉(zhuǎn)型升級，城軌裝備、新能源汽車、工程機(jī)械等成為產(chǎn)業(yè)拓展的新方向。預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年收入150億元，利稅總額30億元。其中，鐵路貨車板塊引進(jìn)了大量的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，年新造貨車4000輛，檢修貨車1.5萬輛。
　　據(jù)介紹，已建成的鐵路貨車造修廠房和綜合辦公占地800畝。而未來提供地鐵車輛的城軌裝備項(xiàng)目建設(shè)占地300畝，總投資10億元，建成后將形成車體、表面處理、組裝、調(diào)試、靜/動(dòng)態(tài)試驗(yàn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)150輛鋁合金車體的A型地鐵車輛。新能源汽車板塊規(guī)劃投資10億元，占地約500畝，建成后，形成年產(chǎn)5000輛新能源客車的生產(chǎn)能力。
　　不少市民對石車的地鐵車輛、新能源汽車項(xiàng)目，表示了高度關(guān)注。“如果能坐上自己制造的地鐵車輛，那真是太自豪了。”市民周先生毫不掩飾自己對“石家莊造地鐵車輛”的期待，同時(shí)希望本地產(chǎn)新能源汽車早日開上街頭，為更多“藍(lán)天”助力。
　　企業(yè)積極性在哪？
　　成為轉(zhuǎn)型升級新契機(jī)，環(huán)保設(shè)施升級，拉長產(chǎn)業(yè)鏈
　　今年5月，石家莊市發(fā)布《關(guān)于中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級實(shí)施意見》，要求截至2017年，包括南車、華北制藥、常山紡織等19家污染工業(yè)企業(yè)將全部完成搬遷改造。
　　石家莊市環(huán)保局局長王華平告訴記者，不少企業(yè)提前動(dòng)手，把工作做到時(shí)間節(jié)點(diǎn)的前頭，把搬遷視為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)，積極推進(jìn)環(huán)保設(shè)施升級改造、開辟新板塊、拉長產(chǎn)業(yè)鏈。
　　除石車外，今年10月，石家莊鋼鐵有限責(zé)任公司分別與石家莊市政府、井陘礦區(qū)政府簽訂了“石鋼環(huán)保搬遷產(chǎn)品升級改造項(xiàng)目”合作協(xié)議，并與建設(shè)銀行河北省分行簽訂了銀企合作協(xié)議，標(biāo)志著石鋼搬遷的正式啟動(dòng)。
　　石家莊白龍化工股份有限公司搬遷改造優(yōu)化升級新廠建設(shè)項(xiàng)目一期工程的苯酐、順酐、增塑劑等生產(chǎn)裝置及環(huán)保、消防設(shè)施的設(shè)備等已全部完工，正在進(jìn)行試生產(chǎn)，預(yù)計(jì)明年上半年二期工程即可全部完成。
　　河北新大東紡織印染有限公司等3家企業(yè)也完成搬遷，石家莊三環(huán)閥門股份有限公司的相關(guān)工作已進(jìn)入收尾階段。此外，明年還將有石家莊潤泰紡織印染有限公司、華營聯(lián)合葡萄糖廠等4家企業(yè)進(jìn)入搬遷日程。
　　相關(guān)鏈接
    各地搬遷改造案例
　　山東省青島市
　　自2008年始，青島市李滄區(qū)將55家企業(yè)列入搬遷改造，將4類企業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)集聚區(qū)，騰出空間發(fā)展服務(wù)業(yè)。2014年，已有34家啟動(dòng)搬遷，17家完成搬遷。
　　重慶市
　　按照重慶市污染企業(yè)遷出主城計(jì)劃，2014年11家污染企業(yè)退出主城。目前，已有10家完成搬遷，最后一家——重慶油墨廠將于年底前停產(chǎn)搬遷。
　　江蘇省南通市
　　2005年起，按照“搬優(yōu)、搬強(qiáng)、搬環(huán)保、搬安全”的要求，姚港化工區(qū)的企業(yè)開始搬遷，新廠均建在南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)化工三區(qū)。
　　安徽省安慶市
　　為有效處理鄰避矛盾，安慶石化將煉油項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，遠(yuǎn)離居民區(qū)，并投入6億元上馬前加氫工藝，從源頭上將硫、氮等分離回收。
　　陜西省西安市
　　根據(jù)陜西省下發(fā)的《全面改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量工作方案》，西安市要求在2015年實(shí)現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)（二環(huán)至三環(huán)內(nèi)200多家）率先退出，主要搬遷至渭北工業(yè)區(qū)以及當(dāng)?shù)仄渌鄠€(gè)園區(qū)。
　　山西省太原市
　　為加快環(huán)境質(zhì)量改善，2014年，太原市對30家污染企業(yè)關(guān)停搬遷，其中小火電機(jī)組企業(yè)兩個(gè)，造紙企業(yè)1個(gè)，涉重金屬企業(yè)1個(gè)，混凝土攪拌站26個(gè)，關(guān)停采用分期、分批實(shí)施。
　　廣西柳州市
　　2014年，柳州市加快推動(dòng)高污染產(chǎn)業(yè)退出市區(qū)，啟動(dòng)了柳州電廠、柳化等企業(yè)搬遷改造。目前，三柳化工廠、東風(fēng)化工廠、鋅品廠、柳州卷煙廠、躍進(jìn)化工廠、魚峰啤酒廠等已實(shí)施破產(chǎn)重組或搬遷。