中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)第三屆理事會(huì)第三次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)《中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)社會(huì)捐贈(zèng)資金管理辦法》。辦法內(nèi)容附后。

 

 

　　第一條  為規(guī)范中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)研促會(huì)）社會(huì)捐贈(zèng)資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條  社會(huì)捐贈(zèng)資金主要用于開(kāi)展研促會(huì)登記核定或章程規(guī)定的非營(yíng)利性工作，目的是充分發(fā)揮研促會(huì)智囊智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，圍繞研促會(huì)業(yè)務(wù)范圍，聚焦生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問(wèn)題，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)研究與促進(jìn)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。

 

　　第三條  社會(huì)捐贈(zèng)資金來(lái)源包括：

　?。ㄒ唬┭写贂?huì)會(huì)員的捐贈(zèng)；

　?。ǘ┯兄居谕苿?dòng)生態(tài)文明研究與促進(jìn)事業(yè)的社會(huì)組織、企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)；

　?。ㄈ┵Y金存入金融機(jī)構(gòu)獲得的利息收入；

　?。ㄋ模┢渌戏ň栀?zèng)。

 

　　第四條  社會(huì)捐贈(zèng)資金支出是指研促會(huì)在組織開(kāi)展生態(tài)文明研究與促進(jìn)工作過(guò)程中的各項(xiàng)符合非營(yíng)利原則的費(fèi)用支出，捐贈(zèng)人通過(guò)捐贈(zèng)協(xié)議等方式限定了使用范圍的社會(huì)捐贈(zèng)資金，應(yīng)當(dāng)按照約定的使用范圍支出；沒(méi)有限制使用范圍的社會(huì)捐贈(zèng)資金，可以由研促會(huì)決定用于符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的費(fèi)用支出。

 

　　第五條  社會(huì)捐贈(zèng)資金應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和研促會(huì)相關(guān)財(cái)務(wù)制度、信息披露制度以及其他相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。

　　第六條 社會(huì)捐贈(zèng)資金的收支應(yīng)全部納入研促會(huì)賬戶(hù)，不得使用其他單位、組織和個(gè)人賬戶(hù)。

　　第七條 使用社會(huì)捐贈(zèng)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際事前制定使用方案，內(nèi)容包括工作方向、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期目標(biāo)、費(fèi)用預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容，確保社會(huì)捐贈(zèng)資金能夠取得良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。使用方案經(jīng)秘書(shū)處按程序?qū)徍撕?，按程序?bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審定。相關(guān)人員根據(jù)批復(fù)的使用方案開(kāi)展具體業(yè)務(wù)工作，對(duì)資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。

 

　　第八條  對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金使用方案作如下要求：

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。

　?。ǘ?yīng)根據(jù)社會(huì)捐贈(zèng)資金開(kāi)支范圍確定的支出科目制定使用方案，并對(duì)主要用途和理由作詳細(xì)說(shuō)明。

　　第九條  研促會(huì)應(yīng)當(dāng)按照使用方案認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行資金審批和財(cái)務(wù)支付制度。使用方案一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)秘書(shū)處按程序?qū)徍撕?，按程序重新?bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審定。

　　第十條  研促會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展完成后，應(yīng)對(duì)照方案的實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期目標(biāo)、費(fèi)用預(yù)算等內(nèi)容與實(shí)際完成情況、效果形成成果評(píng)估報(bào)告，客觀(guān)分析經(jīng)驗(yàn)不足和需要進(jìn)一步努力的方向，按程序報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議。

　　第十一條  已支出的社會(huì)捐贈(zèng)資金根據(jù)使用方案單獨(dú)核算，編制獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)告和報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)告和報(bào)表經(jīng)秘書(shū)處按程序?qū)徍撕?，按程序?bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議。

 

　　第十二條  社會(huì)捐贈(zèng)資金管理和使用情況應(yīng)當(dāng)接受捐贈(zèng)方的監(jiān)督，相關(guān)人員有義務(wù)積極配合并提供有關(guān)資料。秘書(shū)處定期組織第三方對(duì)已支出社會(huì)捐贈(zèng)資金的使用情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向捐贈(zèng)方通報(bào)并提出處理意見(jiàn)。

　　第十三條  研促會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照社會(huì)捐贈(zèng)資金開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過(guò)編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)。任何組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第十四條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)社會(huì)捐贈(zèng)資金在使用和管理過(guò)程中有違規(guī)行為的，有權(quán)檢舉或者控告。

　　第十五條 對(duì)于具體業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，不按規(guī)定管理和使用社會(huì)捐贈(zèng)資金或截留、挪用、侵占社會(huì)捐贈(zèng)資金的研促會(huì)成員及其他相關(guān)人員，按照國(guó)家法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

 

　　第十六條  本辦法由研促會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條  涉外捐贈(zèng)資金的管理另行規(guī)定。

　　第十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。